Partnerstwo publiczno-prywatne — od koncepcji do podpisanej umowy
Towarzyszymy inwestorom prywatnym w projektach z udziałem państwa — od wyboru modelu współpracy i analizy ryzyk po negocjacje umowy PPP i nadzór nad realizacją. Pracujemy tam, gdzie obok prawa decydują polityka, finanse i procedury.
Strategia i model PPP
Pomagamy wybrać optymalny model współpracy z administracją publiczną — koncesja, BOT, wspólne przedsięwzięcie czy klasyczna umowa PPP — pod konkretny projekt, jurysdykcję i strukturę finansowania.
- analiza modeli PPP i wybór formy prawnej
- strukturyzacja projektu i SPV
- doradztwo strategiczne dla inwestora
Analiza ryzyk i opłacalności
Prowadzimy wstępną i pogłębioną analizę projektu: ryzyka prawne, polityczne, regulacyjne, walutowe i operacyjne, a także analizę finansową nakładów i rentowności w długim horyzoncie.
- matryca ryzyk prawnych i regulacyjnych
- analiza finansowa nakładów (CAPEX/OPEX)
- ocena rentowności i wrażliwości
Obiekty państwowe i infrastruktura
Wspieramy projekty rekonstrukcji, restauracji i kapitalnego remontu obiektów państwowych oraz inwestycje infrastrukturalne — drogi, energetyka, obiekty publiczne, dziedzictwo.
- rekonstrukcja i kapitalny remont obiektów państwowych
- restauracja zabytków i obiektów dziedzictwa
- infrastruktura energetyczna i transportowa
Negocjacje z administracją
Prowadzimy negocjacje z organami centralnymi i samorządowymi, koordynujemy proces z udziałem ministerstw, agencji i instytucji kontrolnych. Każde uzgodnienie dokumentujemy.
- negocjacje z ministerstwami i agencjami
- koordynacja z samorządem terytorialnym
- relacje z instytucjami kontrolnymi
Legislative drafting i GR
Przygotowujemy projekty aktów prawnych i monitoring polityczny pod potrzeby konkretnego przedsięwzięcia — od poprawek do ustaw po akty wykonawcze i decyzje administracyjne.
- projekty ustaw i aktów wykonawczych
- monitoring polityczny i legislacyjny
- zgodne z prawem działania lobbingowe
Nadzór nad realizacją projektu
Pozostajemy przy inwestorze po podpisaniu umowy — kontrolujemy wykonanie zobowiązań strony publicznej, prowadzimy zmiany umowy i bronimy projektu w sporach z regulatorem.
- kontrola wykonania zobowiązań strony publicznej
- aneksy i renegocjacje umowy PPP
- spory z regulatorem i organami kontroli
Cztery kroki od pomysłu do podpisanej umowy PPP
Brief i NDA
Ustalamy cele inwestora, planowany obiekt i partnerów po stronie publicznej. Podpisujemy NDA, zanim otrzymamy strukturę kapitału i wstępny model finansowania projektu.
Analiza wykonalności
Sprawdzamy ramy prawne, dostępne modele PPP, ryzyka polityczne i finansowe. Oceniamy perspektywę projektu w procentach, nie w deklaracjach — przed pierwszą wizytą u organu publicznego.
Mapa drogowa
Budujemy plan działania: model prawny, harmonogram uzgodnień, równoległe tory rozmów z administracją, struktura SPV i finansowania, kluczowe decyzje legislacyjne.
Negocjacje i realizacja
Sporządzamy dokumentację, prowadzimy negocjacje z administracją, podpisujemy umowę PPP i pozostajemy przy projekcie na etapie realizacji oraz w razie sporów z regulatorem.
Dlaczego model PPP rozstrzyga się zanim trafi na biurko ministra
Większość przegranych projektów PPP rozstrzyga się nie podczas głosowania w ministerstwie, lecz na etapie wyboru modelu, struktury SPV i pierwszej wersji umowy. Oto jak budujemy przedsięwzięcie tak, by przetrwało zmiany rządu i kontrolę regulatora.
Start
Due diligence
Umowa
Realizacja
Co zrobić, jeśli…
Cztery typowe sytuacje inwestora w projekcie PPP, w których cena właściwej reakcji to nie procenty, lecz całe przedsięwzięcie. Rozwiń każdy, by zobaczyć kolejność działań.
…planują Państwo nowy projekt PPP z udziałem państwa
- analizujemy obiekt, partnerów publicznych i dostępne modele PPP;
- budujemy strukturę SPV i wstępny model finansowania;
- przygotowujemy memorandum prawne i mapę uzgodnień z administracją;
- prowadzimy pierwsze rozmowy z ministerstwem lub samorządem.
…otrzymali Państwo projekt umowy PPP od strony publicznej
- w 72 godzinach przygotowujemy mapę ryzyk umowy i listę krytycznych zastrzeżeń;
- opracowujemy kontrwersję umowy z mechanizmami chroniącymi inwestora;
- prowadzimy negocjacje z administracją i koordynujemy uzgodnienia międzyresortowe;
- doprowadzamy umowę do podpisu z zachowaniem ekonomii projektu.
…strona publiczna nie wywiązuje się ze zobowiązań po podpisaniu umowy
- dokumentujemy każde naruszenie strony publicznej i jego wpływ na harmonogram;
- uruchamiamy mechanizmy umowne: change of law, force majeure, step-in rights;
- prowadzimy renegocjacje i aneksy z zachowaniem ekonomii projektu;
- w razie potrzeby wchodzimy w spór administracyjny lub arbitraż.
…projekt wymaga zmian legislacyjnych lub interpretacji organu
- przygotowujemy projekt poprawki ustawowej lub aktu wykonawczego;
- prowadzimy monitoring polityczny i koordynację z grupami parlamentarnymi;
- występujemy o indywidualne interpretacje i decyzje administracyjne;
- zapewniamy zgodne z prawem działania GR i lobbingowe.
Rozmowa o Państwa projekcie PPP — osobiście z kierownikiem praktyki
Opiszcie Państwo projekt — otrzymacie jasną ocenę modelu, mapę ryzyk strony publicznej oraz orientacyjny budżet pracy prawnej bez pustych obietnic.